2024年3月27日,生態(tài)環(huán)境部舉行3月例行新聞發(fā)布會,發(fā)布會的主題是,“加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科技創(chuàng)新,助力美麗中國建設(shè)”。
央視網(wǎng):我想問的是近年來環(huán)境投資與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展方面的成效非常顯著,生態(tài)環(huán)境部在科技創(chuàng)新促進(jìn)高水平保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展方面做了哪些工作?2024年在推動投資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合方面有哪些打算?
王志斌:謝謝這位朋友的提問。應(yīng)該說環(huán)保投資和產(chǎn)業(yè),環(huán)保技術(shù)對改善環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)高水平保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展具有非常重要的作用。新時代以來,生態(tài)環(huán)境部聚焦科研攻關(guān)、綠色生產(chǎn)、成果應(yīng)用等方面,持續(xù)增強(qiáng)高水平科技供給,協(xié)同推進(jìn)高水平保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。
一是著力加強(qiáng)應(yīng)用基礎(chǔ)研究,科技攻關(guān)成效顯著。聚焦影響環(huán)境質(zhì)量的關(guān)鍵科學(xué)問題,組織實施水體污染控制與治理科技重大專項、大氣重污染成因與治理攻關(guān)等科技項目,突破了一批環(huán)境問題的成因機(jī)理和內(nèi)在演變規(guī)律,研發(fā)了一批經(jīng)濟(jì)可行性更好的、效率更高的污染治理和生態(tài)修復(fù)技術(shù)裝備,為我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化提供了有力支撐。
二是推動科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,提升科技成果轉(zhuǎn)化效能。建成并運行國家生態(tài)環(huán)境科技成果轉(zhuǎn)化綜合服務(wù)平臺,匯聚各類優(yōu)秀科技成果5000多項,開設(shè)10余個技術(shù)服務(wù)專區(qū),暢通拓展科技成果轉(zhuǎn)化推廣應(yīng)用的供需對接渠道。聯(lián)合科技部印發(fā)《百城千縣萬名專家生態(tài)環(huán)境科技幫扶行動計劃》,通過駐點跟蹤研究、科技咨詢服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)等方式,助力地方政府和企業(yè)解決在生態(tài)環(huán)境治理和綠色發(fā)展中遇到的痛點難點問題。編制發(fā)布國家先進(jìn)污染防治技術(shù)目錄、污染防治可行技術(shù)指南、工程技術(shù)規(guī)范等,為地方和企業(yè)選用先進(jìn)、適用、可靠的污染治理技術(shù)提供科學(xué)指導(dǎo)。
三是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)清潔生產(chǎn),推動形成綠色生產(chǎn)方式。以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動新型工業(yè)化、推進(jìn)減污降碳協(xié)同增效為目標(biāo),修訂《生態(tài)工業(yè)園區(qū)管理辦法》和《生態(tài)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》,提升工業(yè)領(lǐng)域生態(tài)文明建設(shè)水平。目前已建成生態(tài)工業(yè)園區(qū)73家,據(jù)2022年度統(tǒng)計,73家生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)造了全國7.6%的工業(yè)增加值,而COD、氨氮、SO2和氨氧化物排放量僅占全國工業(yè)排放的4.6%、2.9%、0.9%和1.4%,主要污染物排放強(qiáng)度比全國低81%,固廢綜合利用率達(dá)到90.81%,優(yōu)于全國工業(yè)園區(qū)平均水平。以全過程污染預(yù)防為核心,積極推進(jìn)重點企業(yè)清潔生產(chǎn)強(qiáng)制性審核,開展重點行業(yè)、工業(yè)園區(qū)整體清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點,篩選推廣先進(jìn)清潔生產(chǎn)技術(shù),推動重點行業(yè)、園區(qū)和區(qū)域節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、減污和降碳,實現(xiàn)源頭減量、過程減排、末端治理和綜合利用。
關(guān)于您提到的推動投資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合方面,我們探索建立以財政資金為引導(dǎo)、金融和社會資本多元協(xié)同的生態(tài)環(huán)境投資模式,以投資帶動環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,拓寬環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場空間,以產(chǎn)業(yè)壯大支撐污染防治和生態(tài)建設(shè),促進(jìn)投資與產(chǎn)業(yè)深度融合。2024年我們重點開展以下三方面工作:
一是充分發(fā)揮中央資金撬動作用。完善中央各類資金管理制度,指導(dǎo)地方加強(qiáng)中央生態(tài)環(huán)境資金預(yù)儲備項目清單成果應(yīng)用,強(qiáng)化重大項目組織實施。指導(dǎo)地方提高項目儲備質(zhì)量、提升資金使用成效,帶動地方財政資金投入。
二是大力引導(dǎo)金融資金投入。研究制定金融支持生態(tài)環(huán)境的政策措施,大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)保金融項目儲備庫建設(shè),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大生態(tài)環(huán)保投入。
三是發(fā)揮自然環(huán)境生產(chǎn)要素作用,探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制。積極穩(wěn)妥推進(jìn)生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)(EOD)模式創(chuàng)新,加強(qiáng)EOD項目調(diào)研,挖掘亮點、凝練經(jīng)驗,指導(dǎo)各地加快推進(jìn)項目落地見效,推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,形成“兩山”轉(zhuǎn)化新路徑。